Закат эпохи либерализма. Хроника финансового Апокалипсиса - Валентин Катасонов Страница 23

И вот сегодня, 2 августа стало известно, что от угроз Вашингтон, наконец, перешел к практическим действиям. Пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс на брифинге сделала сообщение: «По распоряжению президента министерство финансов вводит санкции против министра юстиции и министра внутренних дел Турции, которые играли ведущую роль в задержании и аресте пастора Брансона». Речь идет о главе Минюста Турции Абдулахмите Тюле и руководителя МВД Сулеймане Сойлу.

Персональные санкции против указанных чиновников являются стандартными. Во-первых, им запрещен въезд на территорию США. Во-вторых, замораживаются все американские счета и активы (если таковые имеются). В-третьих, гражданам США запрещено заключать сделки с ними.

Итак, «первая ласточка». Список стран, против которых Вашингтон объявил санкции, пополнился еще одной – Турцией. Трудно сказать, сколько стран в этом списке. В нем есть страны, против которых установлены тотальные санкции. Причем даже подкрепленные решениями Совета Безопасности ООН. Наиболее яркий пример – Северная Корея.

А есть страны, которые являются объектами «точечных» санкций. Т. е. санкций против отдельных компаний, банков и иных юридических лиц. А также против отдельных физических лиц. Стран с «точечными» санкциями со стороны Вашингтона очень много. Далеко за примерами ходить не надо. Когда на почве Новороссии и Крыма весной 2014 года началось обострение отношений между Западом и Россией, первые санкции были «точечными» (отдельные чиновники и банки, занесенные в «черные списки»). А затем они переросли в секторальные (энергетика, оборонно-промышленный комплекс, финансово-банковский сектор). И в любой момент могут стать «тотальными» (блокировка расчетов через систему СВИФТ, заморозка международных резервов и др.).

Анализ историй экономических санкций Вашингтона против отдельных стран в период после второй мировой войны и до наших дней позволяют сделать два вывода: 1) вводимые санкции – надолго или даже навсегда; 2) имеет место тенденция к расширению спектра санкций – от точечных к секторальным, а иногда от секторальных – к тотальным.

В качестве примера можно привести Китай. Многие думают, что отношения Вашингтона и Пекина, хотя и были непростыми в последние десятилетия, но, по крайней мере, не омрачались санкциями со стороны США. Это заблуждение. После известных событий на площади Тяньаньмэнь в Пекине 4 июня 1989 года (расстрел протестующих) президент США Джордж Буш-старший объявил санкции в отношении Пекина. А именно прекратил продажу ему оружия. Через месяц к этой инициативе Вашингтона присоединились страны «Большой семерки». Некоторое время спустя Вашингтон также ограничил поставки в Китай высокотехнологичной продукции. А также приостановил действие режима наибольшего благоприятствования в торговле с Китаем. Улучшение китайско-американских отношений началось в конце 1990-х гг. Некоторые ограничения были тогда сняты Вашингтоном. Но не все. Например; сохранились ограничения и запреты на поставки Соединенными Штатами и Европейским союзом оружия в КНР.

«Костер» санкций против Пекина два десятка лет перестал гореть, но тлеть продолжал. И, кажется, сегодня он в любой момент может опять вспухнуть ярким и горячим пламенем. Летом прошлого года из Белого дома произошла «информационная утечка», из которой следовало, что Вашингтон готовит обширную программу экономических санкций против Пекина (не повышения импортных тарифов, а именно санкций). В этом году Вашингтон уже не скрывает своих планов на этот счет. Между Китаем и США разгорается торговая война. Ряд советников из окружения Трампа полагает, что традиционных методов торговой войны (импортные пошлины, количественные ограничения, технические и экологические стандарты) может оказаться недостаточно. Надо задействовать экономические санкции. Впрочем, некоторые «точечные» санкции Вашингтон уже ввел в действие. В частности, в отношении некоторых китайских граждан и китайских компаний, подозреваемых в ведении торгово-экономических операций с Северной Кореей.

Если Пекин не присоединится к санкциям против Ирана, то Вашингтон может задействовать против Пекина более тяжелое оружие – секторальные санкции. А Пекин уже заявлял, что от поставок иранской нефти отказываться не собирается. Есть большой шанс, что между Вашингтоном и Пекином начнется не просто торговая война, она может перерасти в экономическую. Экономическая отличается от торговой тем, что в дополнение к тарифным и нетарифным барьерам в торговле добавятся такие средства, как управление валютным курсом (валютный демпинг) и экономические санкции.

Я привел пример Китай лишь для того, чтобы показать, что «искры» «точечных» санкций могут в любой момент разжечь «пламя» большой экономической войны. Интуиция мне подсказывает, что санкции Вашингтона против Турции – надолго и всерьез. И из «точечных» они могут превратиться в «секторальные». А затем Вашингтон потребует подключиться к ним своих союзников (и не только). Угрожая «вторичными санкциями». Как говорится: «лиха беда – начало». Эрдоган все эти угрозы понимает. И готовится к худшему – экономической войне с США (а, может быть, и всем Западом). Отсюда – явная тенденция к усилению «восточного вектора» в политике Турции. Сближение с Россиейи Китаем. Последнее проявление действия указанного «вектора» – обращение президента Турецкой Республики Р. Эрдогана с просьбой принять его страны в члены группы БРИКС.

Подготовка к непростым временам возможного ухудшения экономических отношений Турции с Вашингтоном идет и по линии усиления контроля президента страны над экономикой. Как известно, после победы на президентских выборах 24 июня этого года Эрдоган как президент получил дополнительные полномочия. Такие дополнительные полномочия ему нужны, в частности, для того, чтобы поставить под свой контроль Центральный банк страны. Он подобно Центробанкам многих других стран имеет статус «независимого» от правительства и президента института. Эрдоган не скрывал и не скрывает, что такая независимость Центробанка мешает ему управлять государством.

В июле Эрдоган сформировал новое правительство, которым будет лично управлять (должность премьер-министра в президентской республике упраздняется). Примечательно, что во главе Минфина и Казначейства он назначил своего сорокалетнего зятя Берата Албайрака. 9 июля Эрдоган подписал указ, в котором он наделил себя полномочиями единолично назначать главу Центрального банка и его заместителей. При этом срок их пребывания на своих постах был сокращен с пяти до четырех лет. Готовятся поправки в закон о Центробанке, которые могут лишить его «независимого» статуса. Некоторые эксперты полагают, что Центробанк войдет в состав исполнительной власти государства. И даже может оказаться под Минфином. Контроль над Центробанком Эрдогану нужен в том числе и для того, чтобы контролировать ключевую ставку. Сегодня эта ставка является запредельной – ее уровень равен 17,75 %. Эрдоган не раз говорил, что такая ставку ведет к удушению национальной экономики. Некоторые представители турецкого бизнеса соглашаются, что такая ставка для Турции пострашнее любых санкций Вашингтона.