Экономика России XXI века. От капитализма к социализму - Леонид Орленко Страница 33

Разрешается также формирование собственных цен с помощью самоуправленческих соглашений и договоров, которые могут заключать только организации, связанные друг с другом производственным процессом.

Константой развития экономики Югославии в течение последних лет была инфляция, которая совершенно вышла из-под контроля в начале 90-х гг., когда страна оказалась в условиях экономической блокады. Так, в январе 1994 г. ситуация в стране казалась безнадежной – уровень инфляции за месяц составил 330 тыс. %. В мировой истории эта была вторая по величине гиперинфляция, источником которой являлся огромный дефицит бюджета, покрываемый эмиссией Центрального банка. Станки не успевали печатать нужное количество денег, а на многих предприятиях зарплата выплачивалась ежедневно.

В условиях блокады седьмой год подряд страну потрясал тяжелейший финансовый кризис, а также кризис доверия общественным организациям. Для населения заблокированы, а фактически экспроприированы старые валютные накопления. Сотни тысяч людей остались без средств, на поддержку которых они рассчитывали в старости, т. е. лишились источника стабильного проживания. Быстро созданные псевдочастные банки нанесли дополнительный ущерб населению, ограбив его на огромные денежные суммы. По этим причинам потеряно доверие к банкам, к финансовой системе и государству, которое, казалось бы, должно стоять за спиной банков и других финансовых организаций. В такой ситуации в Белграде группой экономистов была разработана программа «Реконструкция монетарной системы и стратегия экономического оздоровления Югославии», руководителем которой стал опытный экономист, Председатель народного банка Драгосав Аврамович. Программа была направлена, в первую очередь, на сокращение темпов инфляции, а также против падения производства, Наступил период, правда короткий, подъема в развитии производства. Одна из центральных идей программы – создание новой национальной валюты по типу советского червонца, обеспеченного золотовалютным покрытием.

Кроме выпуска в обращение нового конвертируемого динара, равного немецкой марке, было принято еще ряд решений: а) эмиссию денег можно осуществлять только в одном центре; б) запрещено создавать векселя без покрытия; в) особое внимание обращается на санацию банков, что связано с финансированием и оздоровлением рентабельных и кредитоспособных предприятий, с проведением процесса приватизации; г) средства на нужды общественного потребления населения должны покрываться за счет налогов; д) одновременно вступил в действие закон, предусматривающий наказание в случае незаконных соглашений, направленных на повышение цен.

Первая программа Д. Аврамовича имела также своей целью обеспечить выживание народа СР Югославии. Следует подчеркнуть, что на стимулирование, например, сельскохозяйственного производства направлено на повышение закупочных цен; специальные премии выделялись на большее производство молока, производились выплаты на создание высокопродуктивных пород скота, выращивание и сохранение молодняка. Действуя по принципу «народу – золото, а государству – пшеница», правительство первые золотые динары (1 динар равен 15 немецким маркам) получают крестьяне за проданный хлеб. «Мы – сытые бедняки» – говорили крестьяне. В самые трудные годы, в условиях несправедливых и жестких санкций, объявленных СРЮ международным сообществом (в том числе, к нашему стыду, и Россией), Д. Аврамович остановил гиперинфляцию, вернул народу надежду на выживание.

Вскоре эти решения возымели положительный результат: средства от невыплаченных налогов стали поступать в казну. Резервы в банках стали расти. В результате этих и других мер в первые полгода 1994 г. цены почти не выросли, а в следующем 1995 г. – только на 5 %. В 1996 г. рост цен составил 58,7 %, в 1997 г. (в розничной торговле) – 18,5 %, в 1998 г. – 29,8 %, а в 1999 г. 35,2 % (из-за бомбардировок НАТО предполагалось и больше).

Когда международные санкции, действующие 7 лет против СР Югославии, были приостановлены, в стране приступили к реализации программы «Либерализации и трансформации народного хозяйства».

Агропромышленные комбинаты Югославии

За годы народной власти Социалистическая Федеративная Республика Югославия приложила большие усилия, чтобы поднять свое ранее отсталое сельское хозяйство и превратить его в передовую и современную отрасль. Достижения сельского хозяйства бесспорны. Отрасль развивалась ускоренными темпами: производство продуктов питания за послевоенный период возросло более чем в 2 раза, а производительность труда – в 3 раза.

От уровня сельскохозяйственного производства во многом зависит стабильность развития экономики, повышение жизненного уровня населения и в немалой мере – ликвидация дефицита торгового баланса.

В Югославии многие годы велся поиск наиболее подходящих и безболезненных методов перевода мелкотоварного крестьянского хозяйства на рельсы крупного социалистического производства. Социалистический сектор в форме агропромышленных комбинатов и кооперативов (задруг) охватывал различными видами кооперации тысячи индивидуальных крестьянских хозяйств.

Программа развития сельского хозяйства и его социалистического преобразования включала следующие важнейшие составные части: значительное увеличение капиталовложений в сельское хозяйство; внедрение современной агротехники, механизации; интенсификация производства; расширение и укрепление социалистического сектора путем создания агропромышленных комбинатов.

Урожайность пшеницы, кукурузы, сахарной свеклы и подсолнечника в хозяйствах социалистического сектора намного превышает общий уровень по стране, а по уровню продуктивности скота предприятия социалистического сектора значительно превосходят хозяйства индивидуального сектора, что обусловлено широким распространением высокопродуктивных пород скота, применением современных методов откорма и выращивания животных.

Определяющую роль в развитии сельского хозяйства СФРЮ играет укрепляющаяся материально-техническая база отрасли. В социалистическом секторе произошло изменение структуры тракторного парка в сторону увеличения мощных тракторов.

Достижение стабильного роста сельскохозяйственного производства в стране во многом зависит от осуществления программ мелиорации земель и в первую очередь от создания больших оросительных систем, поскольку на преобладающей части обрабатываемой площади можно добиться высоких урожаев только при помощи мелиорации.

Перспектива дальнейшего социалистического преобразования сельского хозяйства Югославии ставилась в прямую зависимость от интеграционных процессов. В этой связи особое значение придавалось развитию агропромышленных комбинатов как наиболее подходящей для условий Югославии форме организации сельского хозяйства, промышленности и торговли.

Агропромышленные комбинаты и коллективные хозяйства производят половину сельскохозяйственной продукции в Югославии. По производительности труда, а также товарности и себестоимости продукции, по организации процесса производства агропромышленные комбинаты превосходят все другие сельскохозяйственные предприятия.

Производственная структура агропромышленных комбинатов в основном соответствовала географическим условиям и существующей инфраструктуре. Они созданы главным образом в равнинных районах страны, где расположены наиболее крупные предприятия пищевой промышленности.