Экономика ХХІ - Алексей Геращенко Страница 53

На постсоветском пространстве часто бытует мнение, что за экономическое благополучие граждан отвечают органы власти. Это коллективистский миф, оставшийся с прошлых времён, когда государственные структуры владели средствами производства. Но теперь всё изменилось. Государство – неэффективный собственник в силу того, что самой мощной силой в этом мире является мотивация конкретного человека. В государственной форме собственности её нет, за ней не стоит личный интерес.

Поэтому экономическое благополучие страны – это продукт совокупных частных усилий бизнесменов. Когда создаётся новое предприятие, это важно не только для основателя, но и для многих других людей. Предприятие даёт рабочие места, предъявляет спрос на продукцию других организаций. Все граждане страны заинтересованы в как можно более активном развитии бизнеса, создании новых предприятий, как внутренних, так и внешних инвестициях в экономику. Важно понимать, что экономику страны формируют все предприятия, работающие в стране, независимо от происхождения их собственности. Неважно, кто владеет предприятием, – человек с украинским или зарубежным паспортом. Если предприятие работает в Украине, оно создаёт ВВП Украины – государство получает налоги, работники – оплату труда, прибыль по умолчанию реинвестируется в Украине. Но ведь иностранное предприятие может вывести свои средства из Украины? Да, но оно не будет делать этого до тех пор, пока есть возможность развиваться в стране. Более того, человек с украинским паспортом имеет ту же возможность вывода средств, поэтому в данном контексте деньги не имеют национальности, они ищут место, где могут работать эффективно и быть защищёнными.

Почему же в одних странах бизнес работает на полную мощность, а в других личная инициатива не даёт таких выдающихся результатов в уровне жизни? Проблема в том, что в разных странах бизнесу обеспечиваются различные условия. Мировой банк пытается определить качество этих условий в своём рейтинге Doing Business.

Первая десятка стран, которые наиболее благоприятны для ведения бизнеса, выглядят так (рейтинг 2015 года):

1. Сингапур.

2. Новая Зеландия.

3. Гонконг (Китай).

4. Дания.

5. Республика Корея.

6. Норвегия.

7. Соединенные Штаты Америки.

8. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

9. Финляндия.

10. Австралия.

Мы видим в этом списке высокоразвитые страны, в основном знакомые нам по рейтингу ВВП на душу населения. Но ещё в рейтинге 2014 года в топ–10 можно было встретить такие страны как Грузия и Малайзия, поэтому не стоит думать об обречённости остальных стран, они также способны быть во главе этого рейтинга, ведь он включает в себя вполне конкретные факторы.

Факторы рейтинга Doing Business.

1. Регистрация предприятий.

2. Получение разрешений на строительство.

3. Присоединение к электрическим сетям.

4. Регистрация собственности.

5. Получение кредитов.

6. Защита миноритарных инвесторов.

7. Налогообложение.

8. Международная торговля.

9. Обеспечение исполнения контрактов.

10. Разрешение неплатежеспособности.

Проанализируем данные факторы. Регистрация предприятий должна проходить максимально просто и быстро, ведь каждый гражданин потенциально может заниматься предпринимательской деятельностью. Получение разрешений на строительство важно, так как связано с развитием инфраструктуры. Строительство даёт значительный импульс другим отраслям. Присоединение к электрическим сетям – инфраструктурная необходимость. Регистрация собственности и защита прав миноритарных акционеров важны для инвестиционной привлекательности, прихода в страну небольших инвесторов. Доступ к кредитным ресурсам, как мы видели ранее, важен для масштабирования успешной бизнес-модели. В части налогообложения важны как общая налоговая нагрузка, так и простота и однозначность расчёта налогов, время, которое тратится на сдачу налоговой отчётности. Рейтинг согласно критерию международной торговли тем выше, чем проще осуществлять свободно и без барьеров операции экспорта и импорта. Обеспечение исполнения контрактов характеризует качество и скорость работы судебной системы для разрешения хозяйственных споров. Разрешение неплатежеспособности – это понятность и открытость процедуры банкротства, защита прав кредиторов.

Какие же места в данных факторах рейтинга занимает Украина?

Факторы рейтинга Doing Business и место Украины в 2015 году

Как видим, практически по всем факторам ситуация неблагоприятная для бизнеса. Суммарно они формируют 96-е место Украины в общем рейтинге стран. Данные факторы указывают на реальную роль органов власти. Их задача – не поднимать экономику непосредственно, а создавать условия, при которых ведение бизнеса будет понятным и прозрачным как резидентам страны, так и внешним инвесторам. В этом и состоят основные показатели эффективности экономического блока страны. Подъём в данном рейтинге будет непосредственно означать, что страна стала более конкурентоспособной в том или ином факторе. И уже тогда сам бизнес решит задачи экономического роста. Пока 96-е место не оставляет ему такой возможности.

Украина – страна с высоким уровнем человеческого потенциала. Мы имеем довольно хорошо образованных людей, которые часто не могут раскрыться. Причин этому несколько. С одной стороны, сказываются десятилетия, если не столетия угнетения индивидуальной инициативы. С другой стороны, проявление инициативы тормозится самими условиями ведения бизнеса. Так, на сегодня ведущими в экономике всё ещё являются старые отрасли – сельское хозяйство, металлургия, химическая промышленность. Экономика, которая ориентирована на ресурсную модель, как правило, существенно проигрывает экономике, ориентированной на конечного потребителя. Перекос был сформирован в период Советского Союза и теперь является настоящей дилеммой – с одной стороны, часть крупных предприятий могут быть обречены на постепенное вымирание, с другой стороны, некоторые из них являются градообразующими, их закрытие даёт сложный социальный эффект. Тем не менее, ситуация выглядит так, что ряд отраслей обречены на стагнацию, ведь технологии не стоят на месте, иногда проще и дешевле построить современное предприятие с нуля, а не перестраивать старое.

Кроме этого, значительная часть людей работает на предприятиях бюджетной сферы и предприятиях с государственной формой собственности. Из 13 миллионов официально работающих в Украине 3,5 миллиона – это бюджетники, которые фактически финансируются за счёт других налогоплательщиков. Значительная часть населения работает на неэффективных дотационных госпредприятиях. В Украине не произошёл настоящий переход к рыночной экономике, ведь роль государства всё ещё чрезмерно велика.