Сталин и женщины - Дмитрий Верхотуров Страница 43
Сталин и женщины - Дмитрий Верхотуров читать онлайн бесплатно
Казалось бы, подобный половой дисбаланс должен оставлять вне брака очень большой процент женщин, пропорциональный показателям дисбаланса. Но на деле этого не произошло. Если женщины из невоевавших поколений состояли в браках (в том числе и незарегистрированных) на 96 %, то женщины из воевавших поколений – на 93,5 %, лишь у женщин 1920–1924 годов рождений провал еще сильнее – 91,1 % их состояло в браках [197].
Это означало, что брак в СССР в конце войны и после нее, по сути дела, принимал временный характер. Множество браков быстро распадалось, чаще всего по инициативе мужчин. Тенденция стала очевидной уже в конце войны, что заставило внести серьезные изменения в семейное законодательство.
В известном указе Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года, который обычно связывается с учреждением медали «Мать-героиня», проводилась политика расширения государственной помощи матерям с прямой ссылкой в преамбуле на тяжелые материальные условия. Итак, в этом указе устанавливалось, что государственное пособие выдавалось матерям при рождении третьего ребенка (а не при рождении седьмого ребенка, как было ранее). Устанавливалось государственное пособие на детей одиноким и незамужним женщинам, чьи дети родились после издания указа, причем оно выдавалось до 16-летнего возраста ребенка. Одиноким и многодетным матерям выплачивались оба пособия при рождении четвертого ребенка, которые сохранялись при вступлении в брак. Одинокая мать получала право отдать ребенка в детское учреждение на государственный счет, а потом забрать его обратно.
Указ изменял процедуру развода, сделав ее более тяжелой, трудной. Теперь требовалось вызывать в суд другого супруга для ознакомления с заявлением на развод и предварительным выяснением мотивов, а также требовалось вызывать в суд свидетелей. При подаче заявления на развод и оформлении развода взималась пошлина. Этот же указ ввел налог на бездетных мужчин в возрасте от 20 до 50 лет и женщин в возрасте от 20 до 45 лет, а также ужесточал наказание за совершение абортов.
Этот указ действовал все время существования Советского Союза, и в него неоднократно вносились изменения. По большому счету он оформил всю послевоенную советскую политику в области семейного права. Указ поощрял женщин рожать детей вне зависимости от вступления в брак. Государство гарантировало пособия, выплаты и даже воспитание ребенка на государственный счет. В условиях войны мера была более чем разумной, поскольку очень и очень многие мужчины – отцы детей – или воевали на фронте, или погибли, или стали инвалидами, неспособными обеспечить свое потомство.
Более того, с точки зрения советской власти, вообще необязательно, чтобы у матери был муж, ответственный за обеспечение и воспитание ребенка. Его роль брало на себя государство. Дело дошло даже до того, что с 1945 по 1968 год в свидетельствах о рождении внебрачных детей в графе «отец» обязательно ставился прочерк, который получили более 15 млн детей. Много ли женщин воспользовалось этим правом? Поначалу – немного. В 1945 году было 281,7 тысячи одиноких матерей, и 24,4 % рождений были внебрачными. В 1959 году число одиноких матерей выросло до 3,3 млн, а доля внебрачных рождений снизилась до 16,9 % [198].
Вообще побуждение женщин рожать детей, невзирая на обстоятельства, довольно типично в случае сильнейших демографических потерь и преследует единственную цель скорейшего восстановления и роста численности населения. Это устремление указа от 8 июля 1944 года совершенно очевидно. Однако советская практика предложила новшество: государство взяло на себя обязанности отсутствующих мужей одиноких матерей.
Эта мера, которая означала поощрение временных браков и даже кратковременного сожительства, не компенсировалась мерами по затруднению процедуры разводов, направленных на сохранение и укрепление зарегистрированного брака. Число разводов росло все послевоенное время, невзирая ни на какие процедурные моменты, а число браков – падало. В этом смысле семейное право после войны стало противоречивым. Также весьма интересно, что этот чрезвычайный порядок не был отменен или пересмотрен даже после того, как численность СССР восстановилась в 1955 году. Хотя именно в это время указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1955 года был отменен запрет на аборты [199].
Эффект указа от 8 июля 1944 года был довольно скудным и резко поднять число рождений, которое в военные годы упало до максимально низкого уровня за все время демографических наблюдений, оказался не в состоянии. Число рождений на 1000 человек населения после войны оказалось значительно ниже довоенного уровня. Если в 1940 году в РСФСР рождалось 40 детей, то в 1947 году – 29,6 детей. Послевоенный пик рождаемости, связанный с заключением отложенных браков и рождением в них детей в 1947–1949 годах, быстро прошел, и дальше, в 1950-х годах, рождаемость покатилась под уклон. По СССР в 1939 году рождалось 47 детей на 1000 человек населения, в 1940 году – 31,1 детей. В 1950 году рождаемость составила 25,7 детей, а в 1959 году – 25 детей на 1000 человек населения, а дальше упала еще сильнее.
Причины столь неожиданно слабого действия чрезвычайных мер по повышению рождаемости совершенно очевидны и лежат на поверхности. Во-первых, основную массу детей рождают женщины в возрасте 20–35 лет, а они в военное время в значительной части работали на военном производстве и в народном хозяйстве буквально на износ, на голодном питании, что не могло не сказаться на их здоровье и способности к деторождению. Дети рождались слабыми и больными.
Помимо этого женщины и после войны составляли весомую долю рабочих, и, в частности, на их долю выпали многочисленные восстановительные работы. Достаточно привести пример Сталинграда. На него немцы сбросили около 100 тысяч бомб, и в городе было уничтожено 40 тысяч зданий. За полгода после освобождения было восстановлено 11 тысяч домов, 119 столовых, 116 магазинов, 13 больниц, 5 кинотеатров и все школы [200]. Около 80 % участников этого грандиозного и напряженного строительства были девушки и женщины, направленные из тыловых районов страны. После войны в Сталинграде также велось очень масштабное строительство. За 1946–1948 годы в городе было построено 249,6 тысячи кв. метров производственных и 270,7 тысячи кв. метров жилых площадей. Условия труда были настолько жесткими и тяжелыми, что строители разбегались. В 1946 году прибыло 9,6 тысячи человек, а выбыло – 17,7 тысячи человек. В 1947 году выбыла 21 тысяча человек, и на строительстве осталась меньшая часть присланных на строительство рабочих [201]. Положение несколько выправлялось трудом выселенного с Западной Украины населения, а также трудом немецких военнопленных.
Жалоба
Напишите нам, и мы в срочном порядке примем меры.
Comments