Пергамское царство. Проблемы политической истории и государственного устройства - Олег Климов Страница 41

В эллинистических царствах сложилась сложная система центрального управления, включавшая должностных лиц, обладавших различными придворными рангами и званиями. Данная система исследована и описана на материалах царств Птолемеев и Селевкидов . К сожалению, пергамские источники не дают такого полного и богатого материала, как египетские, и не позволяют в полной степени ее восстановить.

Система управления Пергамским государством при ранних Атталидах - Филетере и Эвмене I неизвестна. Наиболее вероятно, управление осуществлял лично правитель через посредство узкого круга приближенных. Территория государства была невелика, поэтому, очевидно, система административно-территориального деления страны отсутствовала, за исключением городских округов - фил. Во всяком случае, нет никаких сведений о существовании системы административно-территориального деления страны в это время. Видимо, отсутствовали и специальные учреждения, ведомства центральной власти.

После принятия царского титула Атталом I в Пергаме по образцу других эллинистических государств началось формирование придворного аппарата. Разрозненные источники не позволяют, к сожалению, восстановить структуру его в полном виде и проследить процесс развития. Можно утверждать, что круг придворных должностей и званий в царстве Пергам был достаточно широк и сложен.

Документы упоминают высшее должностное лицо с титулом ὁ ἐπὶ τῶν πραγμάτων - "заведующий делами". Это Меноген, сын Менофанта (OGIS. 290-296; RC. 61). Он начал свою служебную деятельность при царе Эвмене II. Сохранилась почетная надпись в честь Меногена от имени македонян-воинов из Накрасы (OGIS. 290). Если верно восстановление отдельных слов, предложенное В. Дитгенбергером , Меноген обладал при Эвмене II званием "родственник" царя (ὁ συγγενής) и занимал должность - неясно где, в Накрасе или в Пергаме - номофилака. Затем он достиг одной из высших государственных должностей - поста "заведующего делами" ὁ ἐπὶ τῶν πραγμάτων и поставил в Пергаме от своего имени надписи в честь царя Аттала I (умершего и потому названного в документах богом), царицы Аполлониды, царицы Стратоники, братьев царя Эвмена II Аттала, Филетера и Афенея (OGIS. 291-296). В письме Аттала II жрецу Кибелы Атгису (RC. 61) Меноген назван наряду с Афенеем - братом царя - в числе "родственников" (τῶν ἀναγκαίων - стк. 5) царя и членов высшего государственного совета.

На основе имеющихся источников служебные обязанности "заведующего делами" при царях Пергама определить невозможно. М. И. Ростовцев, Э. Хансен, Ч. Б. Уэллс называют его prime minister, Э. Бикерман (по материалам государства Селевкидов) - великим везирем . Во всех других эллинистических государствах это был ближайший помощник царя в делах управления страной.

Среди царских придворных в государстве Пергам известно лицо с титулом ὁ ἐπὶ τῆς σφραγίδος "хранитель печати". По документам царства Атталидов известны два обладателя этого звания, в дополнение к которому они имели другие. Деметрий, сын Аполлония, при Эвмене II был "хранителем печати" и стратегом Эфеса и прилегающих к нему мест, равнины Кайстра и Килбианской равнины (ὁ ἐπὶ τῆς σφραγίδος καὶ στρατηγός ἐπὶ τε Ἐφέσου καὶ τῶν κατ᾿ Ἔφεσον τόπων καὶ Καύστρου πεδίου καὶ τὸ Κιλβιανὀν) . Второй "хранитель печати" - Филопемен, сын Андроника, назван в надписи также и стратегом - ὁ στρατηγός καὶ ἐπὶ τῆς σφραγίδος (SEG. I. 374). Он был деятелем при дворе Аттала II и приобрел, по словам Плутарха (Plut. Moral. 792), значительное влияние. Павсаний сообщает также, что Филопемен командовал войсками Пергамского царства, направленными в Грецию для участия на стороне Рима в разгроме Коринфа в 146 г. до н. э. (VII. 16. 1, 8). В чем конкретно заключались обязанности "хранителя печати" в царстве Атталидов - неизвестно.

Один из документов - письмо Аттала II жрецу храма Кибелы в Пессинунте - упоминает группу приближенных царя, имевших придворный титул ὁ ἀναγκαἰος "родственник" (RC. 61. Стк. 5). Они составляли высший государственный совет, помогавший монарху в выработке ответственных решений. В названном документе говорится о том, что Аттал II после встречи со жрецом Аттисом в Апамее, вернувшись в Пергам, созвал на совет "родственников" и изложил им итоги переговоров (стк. 2-6). Затем состоялось долгое обсуждение, в ходе которого высказывались и взгляды, не совпадавшие с царской точкой зрения. На совете решался вопрос об оказании военной помощи Аттису в борьбе против какого-то врага, может быть, галатов. Ученые неоднократно отмечали, что придворное звание "родственник царя" носило почетный характер и могло даваться людям, которые не состояли в родстве с монархом . Среди членов совета "родственников" упомянут некий Хлор (стк. 8), имя которого в других пергамских документах не встречается. По имени видно, что он не был греком. К сожалению, неизвестно, существовал ли подобный совет при других правителях Пергама. Судя по материалам эллинистических царств, состав совета не был постоянным, видимо, нигде не утверждался и зависел только от личных симпатий царя, его представлении о компетентности того или иного лица и, наконец, от влияния, которым обладал приглашенный в состав совета придворных .