Солнечное сплетение. Этюды истории преступлений и наказаний - Анатолий Манаков Страница 27

Матерью коррупции в Испании многие считают финансирование политических партий по принципу работы ордена монахов-иезуитов – цель оправдывает средства. В сущности, как и везде, местные крупные партии превратились в предприятия акционерного типа, которым уже мало членских взносов, пожертвований бизнеса и частных лиц. В целях завоевания власти или ее удержания партийный аппарат функционеров создает призрачные предвыборные комитеты, фиктивные движения и общественные организации. Вкладывающим свои средства в предвыборную борьбу компаниям и фирмам гарантированы, в случае избрания или переизбрания, выгодные контракты. Особенно важная роль при этом возлагается на функционеров по связям с общественностью, точнее с бизнесом. Такие лица в партийном аппарате ценятся очень высоко и в случае успеха получают все лавры.

«Модель испанской политической системы, – продолжает свидетельствовать журналист Мариано Санчес Солер, – унаследована от диктаторской и включает в себя далеко не все компоненты демократии. Начнем хотя бы с того, что бессменный глава государства получил бразды правления из рук самого диктатора и избираться не собирается, оставляя после себя наследного принца. Суда присяжных у нас нет. Судей не избирают, а назначают. Не существует законных оснований для проведения общенародного референдума с результатами, обязательными к исполнению правительством. Права профсоюзов усечены. Участие населения в управлении государством ограничено выборами. Общественного контроля за выполнением предвыборных обещаний не предусмотрено. Вся система демократического представительства построена так, чтобы гарантировать определенным группам беспрепятственный доступ к разделу общего пирога благ и привилегий, даже если они находятся временно в оппозиции. Не зря же политические лидеры вынуждены мириться с коррупцией, признавать ее естественным явлением. А это накладывает на общество печать морального цинизма».

К названным порокам испанской демократии следует отнести и тот факт, что политические партии нечисты на руку в получении финансовых средств, особенно в нынешних условиях, когда предвыборные кампании стали весьма дорогостоящими.

Закулисное финансирование партий после Франко началось с того, что в начале предвыборной кампании 1977 года лидер социал-христиан ФРГ Йозеф Штраус передал через почетного консула в Малаге пять миллионов песет банковскими чеками лидеру Народного альянса (предшественнику нынешней Народной партии), бывшему министру внутренних дел во франкистском правительстве Фраге Иррибарне. Отдельные функционеры Народного альянса получили еще и конверты с наличными деньгами или банковскими денежными переводами.

Разумеется, все это делалось с целью предотвратить рост влияния левых партий после смерти Франко. Кстати говоря, испанцы из Народного альянса позднее передали немцам для финансовой отчетности насквозь фиктивные фактуры. Не ведали лишь наследники каудильо, что деньги были только формально от Штрауса, а на самом деле от западногерманского военного концерна, намеревавшегося продать Испании солидную партию танков «Леопард-2».

Особенности нынешнего финансового механизма испанских политических партий делают практически невозможным осуществление контроля судебными инстанциями за соблюдением Закона о финансировании от 1987 года. Государственным органам финансового контроля недоступны не только политические партии, но и вообще вся теневая экономика. Это в то время, когда ее объем на начало XXI века составлял пятую часть ВВП, а «черной налички» ходило, по меньшей мере, пять миллиардов евро годовых. Планы же по судебному преследованию лиц, замешанных в финансовых махинациях, продолжали оставаться благими намерениями.

Что может изменить в Испании победивший на выборах 2004 года лидер Социалистической рабочей партии Хосе Луис Родригес Сапатеро? Новый председатель правительства – потомственный социалист. Дед его, военврач капитан Лосано, остался до конца верен республиканским идеалам и был расстрелян франкистами в 1936 году. Отец симпатизировал социалистам, в период диктатуры подвергался репрессиям. Сам Сапатеро вступил в партию, когда ему было восемнадцать лет, после выхода ее из подполья. По образованию он юрист, преподавал право в университете. Избирался депутатом Парламента, где добился уравнения бывших республиканцев в правах с другими пенсионерами. Ни к одному из финансовых скандалов и случаев коррупции в партии причастен не был.

Став во главе правительства, Сапатеро обещал превратить Испанию в «государство образцовой демократии» и установить жесткий контроль за деятельностью государственных чиновников, чтобы пресечь коррупцию. Как у него это получится, покажет время.

* * *

Вот уже далеко не первый десяток лет Испанию называют «Флоридой Европы», ее столицу Мадрид – «испанской Боготой». И в виду имеются совсем не красоты природы, приятные взгляду. Не в укор Флориде и Боготе говорят это, а в подтверждение того, что полученные неправедным путем капиталы здесь успешно отмываются пущенные в оборот, начиная еще с массового жилищного строительства середины 60-х. Франкистский режим вполне устраивали такие инвестиции, а в газетах вовсю писали об испанском «экономическом чуде».

Не случайно и латиноамериканские наркобароны выбрали эту страну в качестве большой «стиральной машины». Общий язык, похожий склад мышления и психологии позволяют им чувствовать себя здесь даже поувереннее, чем у себя дома. В Испании ими создана инфраструктура наподобие колумбийской с ее коррумпированной полицией и высокомерной бюрократией, стремящимися заработать сразу и много, используя свое положение в структурах государственной власти.

По свидетельству судьи из Палермо Джиованни Фальконе, сицилийская мафия обеспечила себе в Испании монополию на строительство отелей на побережье Коста Брава и на Канарских островах. Многомиллионные инвестиции поступали прямо из Палермо, и значительную их долю составляли прибыли от продажи наркотиков. Стараясь ускользнуть от уголовного преследования в Италии, ее мафиозные кланы предпочитают и сегодня отсиживаться на испанском побережье с его экзотическими пляжами.

Излюбленные опорные пункты торговцев наркотиками – Мадрид, Барселона, Бильбао, Марбелья, Галисия, Андорра. Тамошние банки не страдают аллергией на грязные доллары. По всей Испании действует целая сеть работающих на них адвокатов, банкиров, политиков, чиновников, агентов по недвижимости, а также привлекательных для мужского пола «жриц любви». Валенсия выбрана для отдыха того отряда мафиози, к которому относятся мастера «исполнительных операций», то есть попросту наемные убийцы. Марбелья и Малага на побережье Коста дель Соль – райские уголки не только для отдыха, но и для приобретения недвижимости. Там греются на солнышке заправилы подпольного бизнеса со всего света.

Для обсуждения деловых вопросов больше подходят тихие места на побережье Коста Брава, Галисии и Кантабрии. За одним столом в каком-нибудь шикарном ресторане там можно увидеть колумбийских наркобаронов и сицилийских мафиози, членов неаполитанской каморры и американской «коза ностра» – они вносят коррективы в раздел сфер влияния, согласуют взаимодействие при проведении совместных операций. Специализация выработана уже давно: сицилийцы обеспечивают очистку пасты коки и общее распределение кокаина, галисийцы – доставку контрабанды с борта пароходов в нейтральных водах на быстроходных катерах на тайные хранилища.